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频年来，我国铁路快速发展，抑止2025年底，寰球铁路生意里程达16.5万公里，其中高速铁路约5万公里，铁路网、高速铁路网分歧遮掩城区东说念主口20万以上城市和城区50万东说念主口以上城市。京津冀、长三角、粤港澳大湾区等城市群的城际铁路主干网罗加速酿成，对优化城镇功能布局结构、营救区域紧要政策、加速构建新发展方式推崇了遑急作用。近日，国度出台《对于鼓励城际铁路健康可陆续发展的意见》（以下简称《意见》），在准确把捏城际铁路发展的阶段特征和靠近场合要求，明确往常盘算诞生、运营处分重心所在和主要任务的同期，也为促进国度主线铁路与城际铁路和会发展，扩大游客运载有用供给，更好知足东说念主各人人出行需求提供了遑急指引，主要体当今以下三个方面。
一、优先行使既有铁路资源
城际铁路是城市群的紧要交通基础设施，神色诞生投资大、投资讲演周期长，必须赞助领域超前、不成过度超前的原则，强化参加产出和经济适用见地，因地制宜、量入为出，优先用好既有铁路，最大礼貌沉着资源闲置铺张。
《意见》提倡，“饱读吹地方政府与铁路企业加强合作，充分行使既有铁路富饶运能，按照阛阓化神色积极创造要求开行城际列车”。为此，在盘算城市群城际铁路新线诞生前，有必要充分探求推崇既有高速、普速主线铁路遮掩普通、深化城市中心等上风，论证既有铁路大要承担的城际客运功能，以阛阓化神色通过优化运载组织、局部改扩建、增多融合线等神色，增强既有铁路城际客运功能和智商，罢了行使既有铁路富饶智商开行城际列车。
二、提前作念好盘算统筹息争
城际铁路与主线铁路功能单干各有侧重，但二者在设施诱导方面具有部分兼容性。因此在盘算阶段就要喜欢城际铁路与主线铁路的协同衔尾，促进二者之间合理单干互助和资源分享。
《意见》提倡，“加强与中弥远铁路网盘算等衔尾，统筹产业布局、运载需求、财力营救、区域铁路资源分享等身分，合理详情近远期发展办法和网罗布局”。迷惑《意见》，在城际铁路盘算诞生过程中，有必要在盘算布局阶段提前作念好区域内城际铁路与主线铁路的统筹息争，主要探求通说念、要道两个方面。
一是举座统筹通说念盘算。对于盘算城际铁路与既有主线铁路在归并通说念内的情形，应深化论证城际铁路神色诞生必要性，重心老师城际铁路与主线铁路车站漫衍、运输智商等方面身分，详细研判能否由主线铁路罢了城际客运功能，幸免重叠诞生，经论证确有必要诞生的同通说念内城际铁路，也应在盘算阶段充分探求清楚走向、车站成立决策与既有主线铁路的优化合并，以最大化集约从简行使通说念资源，节省工程投资。对于新建主线铁路神色，有必要在盘算阶段深化论证其可能承担的城际客运功能，对清楚本领措施、走向决策、车站漫衍、列车开行决策等方面进行安妥性分析和针对性优化，提高清楚使用效果效益。
二是一体开展要道盘算。城际铁路与主线铁路交织酿成的要道是二者运营组织和运载办事判辨和会的要害所在。要在盘算阶段围绕跨线客流需求，探求清楚制式、本领措施等身分，详细研判能否在要道内联通城际铁路与主线铁路并开行跨线列车，若可行，则采纳制式措施兼容的客车车体开行跨线列车，罢了判辨运营；若不可行，则应以提供一体化轨说念交通出行办事为办法，按照“零距离换乘、无缝化衔尾”要求，合理采纳换乘模式，盘算换乘要道。同期，在要道盘算中还应充分探求城际铁路、主线铁路各样设施诱导彼此行使的可能性，优化资源配置，尽可能罢了城际铁路与主线铁路在要道内的客运办事、清楚车场、装备运维等设施诱导分享。
三、效劳进步运营办事水平
城际铁路主要办事于城市群节点城市间日常通勤、通学、失业、商务等交流需求的中短途游客出行，城际客流出行特征与主线铁路主要承担的中资料客流具有权贵互异。为更好知足城际客流需求，进步城际游客出行体验，务必喜欢运营办事水平问题。
《意见》提倡，“把柄众人出行需求，聘请多交路、站站停与大站停相迷惑的运载组织模式，优化购票、出入站等措施和过程，有序践诺公交化运营措施。合理详情票制票价，积极探索计次票、按时票、联程票等千般化票制”。为此，在提供城际客运办事时，铁路运载企业有必要针对城际游客出行偏好和需求，合理行使资源，优化运载组织，全心制定城际列车开行决策，并以此为依托打造全过程出行办事居品。
一是作念好城际列车居品设想与优化。围绕城际客流特色和清楚运载智商，优化运载组织和开行决策，提高运载居品供给适配性。行使既有铁路富饶智商开行城际列车，通过城市要道车站和清楚合理单干，统筹短途城际列车与中资料列车开行，接收天真实运营决策，视客流需求合理安排停站决策和频次，知足快慢线运载组织要求，提供千般化、方便化出行办事。针对节沐日、旦夕岑岭等时段，加强客流分析和展望，合理调整运营筹画，增开岑岭时段列车，罢了运力资源与客流需求的动态匹配。
二是罢了游客全程方便高效出行办事。迷惑城际客流“公交化”方便出行需要正规股票杠杆注册_手机炒股配资官方开户，体现以东说念主为本的办事属性，优化购票、安检、出入站、搭车等措施办事，依托5G、大数据等本领，拓展手机等末端办事应用场景，打造办事方便化、智能化标杆。完善车站相通秀美、标牌和标线，有要求的车站成立城际铁路快速出入站通说念，优化站内客运处分、客流组织及中调理乘决策。进步安检便利化水平，推动罢了地方主导的城际铁路与国度主线铁路出入站刷卡支付用具兼容通用，营救迁移支付以及全程刷脸、刷卡或扫码快速方便出入站，践诺月票、计次票等新式票制。（作家：赵宇刚 中国铁路经济盘算盘问院有限公司盘算盘问所）
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